Trước khi thực hiện sắp xếp, sáp nhập thôn, tổ dân phố (TDP) theo Thông tư 09/2017/TT-BNV, huyện Kim Bảng có 173 thôn, xóm, TDP, tương ứng với 173 nhà văn hóa (NVH) cơ sở. Sau sáp nhập, huyện còn 85 thôn, TDP, trong đó có 54 thôn hình thành mới. Theo đó, các thôn, TDP đã chọn 85 NVH ở trung tâm thôn, TDP làm nơi tổ chức sinh hoạt, hội họp của địa phương. Song khi số dân của mỗi thôn tăng lên, nhiều NVH lại có quy mô nhỏ không đáp ứng được nhu cầu hội họp và sinh hoạt cộng đồng; hệ thống trang thiết bị: tăng âm, bàn ghế, dụng cụ tập luyện thể thao còn thiếu; khuôn viên chật hẹp, cơ sở vật chất đang trong tình trạng xuống cấp.