Tọa đàm “Đẩy mạnh việc thực hiện dân chủ ở cơ sở trong các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh”

Sáng 26/7, Ban Chỉ đạo (BCĐ) tỉnh về thực hiện Quy chế dân chủ (QCDC) ở cơ sở tổ chức hội nghị tọa đàm “Đẩy mạnh việc thực hiện dân chủ ở cơ sở trong các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh”. Đồng chí Đinh Thị Lụa, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng BCĐ tỉnh về thực hiện QCDC ở cơ sở; Nguyễn Minh Tiến, Ủy viên Ban Thường vụ (BTV) Tỉnh ủy, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Phó Trưởng Ban Thường trực BCĐ tỉnh về thực hiện QCDC ở cơ sở chủ trì tọa đàm.

Báo cáo đề dẫn tọa đàm nêu rõ: Quán triệt chủ trương của Đảng những năm qua, BCĐ tỉnh về thực hiện QCDC ở cơ sở đã làm tốt công tác tham mưu Tỉnh ủy quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt việc xây dựng, triển khai thực hiện dân chủ (THDC) ở cơ sở với nhiều giải pháp cụ thể, thiết thực, tạo đồng thuận cao trong Nhân dân, góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh.

Cụ thể: chỉ đạo tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện, sơ, tổng kết văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về thực hiện QCDC ở cơ sở nghiêm túc, kịp thời, đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở; Quan tâm ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng thực hiện QCDC ở cơ sở, đưa tiêu chí THDC ở cơ sở để đánh giá thi đua của các địa phương, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Lãnh đạo, chỉ đạo phát huy quyền làm chủ của Nhân dân trên mọi lĩnh vực đời sống xã hội, tập trung chỉ đạo thống nhất, hiệu quả việc THDC ở ba loại hình cơ sở. Hằng năm, Thường trực Tỉnh ủy tổ chức hội nghị gặp mặt, đối thoại với các doanh nghiệp (DN) trên địa bàn tỉnh; Chỉ đạo các cơ quan thành viên đẩy mạnh công tác quán triệt, tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, các quy định của tỉnh, nhất là Bộ Luật lao động và Luật THDC ở cơ sở đến các DN, người lao động (NLĐ). Ban hành văn bản hướng dẫn mẫu hóa Quy chế THDC trong các loại hình DN. Tăng cường kiểm tra, giám sát (KTGS) việc THDC trong các DN, nhất là DN ngoài Nhà nước, DN chưa có tổ chức công đoàn.

Các loại hình DN trên địa bàn tỉnh cơ bản triển khai thực hiện nghiêm túc QCDC tại nơi làm việc; tổ chức công khai các nội dung cho NLĐ. Tổ chức cho NLĐ bàn, quyết định nội dung thương lượng tập thể; thu, chi, quản lý, sử dụng các khoản từ thu nhập, đóng góp của NLĐ; bầu Ban Thanh tra nhân dân... Tổ chức cho NLĐ tham gia ý kiến: xây dựng, sửa đổi, bổ sung dự thảo quy chế THDC của DN…Đa số các DN có tổ chức công đoàn thực hiện khá tốt các nội dung công khai để NLĐ biết tình hình sản xuất kinh doanh, nội quy lao động, thang bảng lương, thỏa ước lao động tập thể, quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi, trích nộp kinh phí công đoàn, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,...

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, việc THDC ở cơ sở trong các loại hình DN trên địa bàn tỉnh còn khó khăn, tồn tại, hạn chế như: công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp ủy, chính quyền về xây dựng và THDC ở cơ sở trong DN chưa thực sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện.

Công tác tuyên truyền, quán triệt chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước đến các DN chưa thường xuyên. Việc thành lập tổ chức công đoàn trong các DN ngoài Nhà nước so với tổng số DN đang hoạt động trên địa bàn tỉnh tỉ lệ còn rất thấp. Một số DN ngoài Nhà nước có tổ chức công đoàn THDC ở cơ sở còn hạn chế; việc sửa đổi, bổ sung các nội quy, quy định trong DN chưa kịp thời với những thay đổi của pháp luật. Còn có DN chưa xây dựng QCDC…Đa số các DN ngoài Nhà nước chưa có tổ chức công đoàn chưa ban hành QCDC, tổ chức hội nghị NLĐ, tổ chức đối thoại tại nơi làm việc theo quy định. Việc thực thi pháp luật của một số DN chưa nghiêm, còn tình trạng nợ lương, nợ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp...của NLĐ. 

Tại tọa đàm các ý kiến thảo luận tập trung đánh giá thực trạng, khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế trong THDC ở các loại hình DN trên địa bàn tỉnh. Phân tích nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan từ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, trách nhiệm của các cơ quan trong hệ thống chính trị, trách nhiệm của NLĐ; Trao đổi kinh nghiệm, đề xuất nhiệm vụ, giải pháp để phát huy đầy đủ, thực chất hơn nữa quyền làm chủ của NLĐ trong các DN; đề xuất, kiến nghị với Trung ương, với tỉnh nhằm thực hiện tốt Luật THDC cơ sở ở các loại hình DN.

Phát biểu kết luận tọa đàm, đồng chí Đinh Thị Lụa, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy đề nghị BCĐ tỉnh về thực hiện QCDC ở cơ sở tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng công tác tham mưu Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo nghiêm túc việc THDC ở cơ sở trên địa bàn tỉnh. Tăng cường đôn đốc, hướng dẫn DN THDC ở cơ sở. Đổi mới công tác KTGS việc THDC trong các loại hình DN. Thường xuyên nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, đời sống, việc làm, việc THDC ở cơ sở, chế độ, chính sách đối với NLĐ; kịp thời phát hiện, phản ánh, giải quyết, phối hợp giải quyết đề xuất, kiến nghị, nhất là vấn đề bức xúc, đơn thư khiếu nại, tố cáo của NLĐ; vướng mắc, bất cập trong việc THDC ở cơ sở tại nơi làm việc; những khó khăn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN.

Đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy cũng chỉ đạo thành viên BCĐ tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, địa bàn, lĩnh vực được phân công phụ trách chủ động tham mưu, đề xuất giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế, tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng THDC ở cơ sở trong các loại hình DN, trong đó lưu ý các nhiệm vụ cụ thể của UBND tỉnh; Sở Lao động Thương binh và Xã hội; Đảng ủy Khối DN tỉnh; Liên đoàn Lao động tỉnh; Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh; MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh và BCĐ thực hiện QCDC các huyện, thị xã, thành phố duy trì thực hiện nghiêm Quy chế hoạt động, phân công rõ trách nhiệm cho thành viên BCĐ trong tham mưu triển khai THDC trong các loại hình DN, nhất là các ngành có liên quan trực tiếp.

Tham mưu cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể hóa việc THDC ở cơ sở trên địa bàn, nhất là đối với các loại hình DN, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, địa phương, DN. Tiếp tục chỉ đạo quyết liệt công tác phát triển, nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng, đoàn thể trong DN, đặc biệt là tổ chức công đoàn...

Cấp uỷ, lãnh đạo các loại hình DN trên địa bàn tỉnh tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm túc Luật THDC ở cơ sở và các quy định pháp luật về lao động có liên quan. Nêu cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, Ban lãnh đạo DN, nhất là người đứng đầu đối với việc xây dựng và THDC ở cơ sở trong DN. Tập trung xây dựng, thực hiện các nội quy, QCDC tại nơi làm việc phù hợp với thực tiễn của DN.

Thực hiện công khai minh bạch, đầy đủ các nội dung; tổ chức để NLĐ tham gia đóng góp ý kiến, quyết định các vấn đề và tạo điều kiện để NLĐ giám sát các nội dung theo quy định. Xây dựng quy chế phối hợp giữa cấp ủy, lãnh đạo DN và các tổ chức đảng, đoàn thể tại DN trong việc thực hiện QCDC ở cơ sở. Duy trì việc tổ chức đối thoại tại nơi làm việc và tổ chức tốt Hội nghị NLĐ đảm bảo thực chất; phát huy dân chủ trong xây dựng thỏa ước lao động tập thể; không để xảy ra tình trạng tranh chấp lao động.

Quan tâm thành lập tổ chức đảng, đoàn thể trong DN…Tăng cường phối hợp giữa các cấp, ngành, cơ quan, địa phương, DN trong đổi mới nội dung, phương thức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các chủ trương, quan điểm của Đảng, Nhà nước về xây dựng, thực hành dân chủ, đặc biệt là Luật THDC cơ sở năm 2022…

Ban Dân vận Tỉnh ủy - cơ quan Thường trực BCĐ tổng hợp các đề xuất, kiến nghị của đại biểu dự tọa đàm, tổng hợp, tham mưu đề xuất BCĐ tỉnh báo cáo trình Thường trực Tỉnh ủy, BCĐ Trung ương về thực hiện QCDC ở cơ sở để giải quyết kịp thời…

Nguyễn Hằng