Nhiều năm qua, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) luôn được cấp ủy, chính quyền huyện Kim Bảng xác định là tiền đề quan trọng triển khai thành công các dự án. Để hoàn thành tốt nhiệm vụ này, cấp ủy, chính quyền từ huyện đến cơ sở luôn chú trọng quán triệt, thực hiện nghiêm Quy chế dân chủ (QCDC) ở cơ sở.
Cán bộ Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Kim Bảng cùng chủ hộ xác nhận số liệu, diện tích ảnh hưởng của dự án xây dựng khu đấu giá quyền sử dụng đất tại xã Tân Sơn.
Mặc dù các dự án trên địa bàn đều có quy mô lớn (Trại giam Nam Hà, đường 978, đường liên xã, khu đấu giá quyền sử dụng đất...), ảnh hưởng đến nhiều hộ dân, có dự án liên quan đến công trình tâm linh dòng họ... nhưng do có sự chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng trong từng khâu, từng quy trình tiến hành gắn với thực hiện nghiêm QCDC ở cơ sở nên công tác GPMB ở xã Tân Sơn đều được triển khai với tiến độ nhanh, nhận được sự đồng thuận, ủng hộ cao của nhân dân.
Theo đồng chí Phan Duy Tiên, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Tân Sơn, điều kiện tiên quyết để triển khai thành công công tác GPMB phục vụ các dự án chính là thực hiện nghiêm việc công khai, minh bạch thông tin về quy hoạch dự án, giúp nhân dân nắm rõ, tiện theo dõi, giám sát, từ đó tin tưởng và ủng hộ. Cùng đó, cấp ủy, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể cần chủ động tìm hiểu, nắm bắt, lắng nghe tâm tư nguyện vọng của nhân dân, tiếp thu, trả lời đầy đủ, kịp thời những đề xuất, ý kiến, yêu cầu chính đáng của nhân dân; thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, đúng quy định các bước trong quy trình công tác GPMB.
Cùng với xã Tân Sơn, những năm gần đây, trên địa bàn huyện Kim Bảng đã và đang triển khai nhiều dự án trọng điểm của tỉnh với diện tích đất thu hồi lớn, số hộ dân bị ảnh hưởng nhiều như các dự án: Khu du lịch Tam Chúc, sân Golf Kim Bảng, KCN Đồng Văn IV, Bệnh viện Lão khoa cơ sở 2, đường T3, quốc lộ 21B... Chính vì thế, huyện phải giải quyết khối lượng lớn về công tác bồi thường GPMB và tái định cư, vốn là công việc rất phức tạp, trong khi cơ chế, chính sách chung chưa thực sự đồng bộ, có nhiều thay đổi.
Bên cạnh đó, công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thời gian trước đây còn nhiều hạn chế, sơ hở. Một số hộ dân cho rằng: đơn giá bồi thường thấp, không đúng chế độ, chính sách, dẫn đến không hợp tác trong việc kiểm đếm tài sản trên đất, không chấp nhận phương án bồi thường GPMB được phê duyệt...
Trước những khó khăn trên, Huyện ủy, UBND huyện Kim Bảng đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo với nhiều giải pháp đồng bộ, quyết liệt, bảo đảm đúng trình tự quy định của pháp luật về công tác GPMB. Theo đó, xác định việc triển khai thực hiện luôn phải thực hiện tốt QCDC, phát huy quyền làm chủ của nhân dân thông qua việc: tổ chức lấy ý kiến nhân dân ngay từ khi triển khai lập quy hoạch, công bố công khai quy hoạch, phương án bồi thường, hỗ trợ...
Ngoài việc thành lập hội đồng GPMB các dự án, Huyện ủy, UBND huyện chỉ đạo, hướng dẫn cấp ủy, chính quyền các cấp xây dựng, ban hành các nghị quyết, kế hoạch chuyên đề về GPMB. Cùng với đó, thành lập Tổ giám sát công tác GPMB, phối hợp với MTTQ, các đoàn thể huyện tập trung giám sát từng khâu kiểm đếm, áp đơn giá đền bù, hỗ trợ... theo đúng quy định.
Hằng tuần, Huyện ủy, UBND huyện tổ chức hội nghị đôn đốc, rà soát những khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ để chỉ đạo giải quyết kịp thời, dứt điểm. Với những nội dung phát sinh mà quy định của pháp luật chưa quy định, huyện chủ động mời các sở, ngành liên quan tư vấn, họp bàn, thống nhất phương án xử lý.
Theo đồng chí Phạm Hồng Sơn, Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện, với những dự án đã thực hiện đầy đủ quy trình, thủ tục, cơ chế, chính sách, tuyên truyền, vận động nhưng nhân dân chưa chấp hành, bàn giao mặt bằng, trước khi cưỡng chế, cán bộ chủ chốt huyện đi thực tế kiểm tra, tiếp tục kiên trì tổ chức đối thoại, lắng nghe tâm tư nguyện vọng, những khúc mắc, yêu cầu chính đáng của nhân dân. Đồng thời, rà soát kỹ quy trình để bảo đảm thực hiện cưỡng chế đúng quy định, không phát sinh sai phạm.
Song song với thực hiện đúng các bước trong công tác GPMB, cấp ủy, chính quyền các cấp ở Kim Bảng luôn chú trọng đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, vận động, đối thoại gắn với nêu cao tinh thần gương mẫu của cán bộ, đảng viên trong việc chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về GPMB. Cùng với đó, lắng nghe, kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh, khiếu nại, tố cáo của nhân dân.
Do vậy, trong năm 2017, Kim Bảng đã hoàn thành công tác GPMB 28 dự án (tổng diện tích 428 ha), với 4.644 hộ ảnh hưởng, số tiền bồi thường hỗ trợ là 737,9 tỷ đồng. Từ năm 2018 đến nay, đã thực hiện GPMB 47 dự án, trong đó đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB 34 dự án, với 4.610 lượt hộ ảnh hưởng, tổng diện tích thu hồi và giao dự án là 302,62 ha, kinh phí được phê duyệt là 588,2 tỷ đồng, đã tổ chức chi trả đối với 4.001 hộ (đạt 86,8%), tương đương 535,3 tỷ đồng (đạt 91%).
Với các dự án còn lại (diện tích thu hồi 355,2ha), cấp ủy, chính quyền các cấp trong huyện đang tích cực tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định và bảo đảm tiến độ.
Chú trọng phát huy quyền làm chủ của nhân dân, công khai các dự án, chủ động lắng nghe, tiếp thu, giải quyết yêu cầu, nguyện vọng chính đáng của nhân dân, phát huy vai trò giám sát của MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân nên công tác GPMB thực hiện các dự án trên địa bàn huyện Kim Bảng cơ bản đều bảo đảm đúng tiến độ. Nhiều dự án 100% số hộ dân bị ảnh hưởng tự nguyện nhận tiền hỗ trợ đúng thời gian, không phải tổ chức cưỡng chế, qua đó góp phần thu hút đầu tư, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động trên địa bàn, tạo điều kiện cho địa phương giữ vững chất lượng, hiệu quả các tiêu chí huyện NTM.
Nguyễn Hằng
Nguyễn Hằng