Trên cơ sở định hướng phát triển Quy hoạch chung thị xã Duy Tiên đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1406/QĐ-UBND ngày 03/08/2021, thời gian qua thị xã đã tích cực phối hợp với các cấp, ngành tổ chức lập, điều chỉnh, phân khu, quy hoạch chi tiết cho từng khu vực để phát triển đô thị đến năm 2030; đồng thời tăng cường công tác quản lý nhà nước về các lĩnh vực xây dựng cơ bản, chỉnh trang phát triển đô thị trên địa bàn.
Theo kiến trúc quy hoạch của thị xã được chia làm 2 khu vực, bao gồm: khu dân cư hiện hữu và khu dân cư mới tại các khu đô thị, khu nhà ở, khu đất dịch vụ 7%, khu đấu giá quyền sử dụng đất. Song, do khu dân cư hiện hữu chưa lập thiết kế đô thị nên việc quản lý quy hoạch, kiến trúc thông qua việc cấp giấy phép xây dựng. Còn đối với các khu dân cư mới được quản lý theo trật tự xây dựng, quy hoạch, yêu cầu các chủ đầu tư, hộ dân tuân thủ xây dựng bảo đảm đúng số tầng, chiều cao công trình.
Cán bộ Phòng Quản lý đô thị thị xã Duy Tiên giới thiệu bản đồ quy hoạch sử dụng đất và phân khu chức năng với chủ đầu tư dự án.
Sáu tháng đầu năm nay, thị xã đã cấp 106 giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ, công trình tôn giáo và các dự án. Bên cạnh đó, các ngành chức năng của thị xã đã phối hợp với UBND các xã, phường thực hiện kiểm tra, xử lý những trường hợp vi phạm về trật tự xây dựng. Từ đầu năm đến nay, trên địa bàn đã xử lý 23 trường hợp vi phạm (chủ yếu nhà ở riêng lẻ), yêu cầu chủ hộ dừng thi công, khắc phục hậu quả.
Ngoài ra, các địa phương đã thành lập ban thanh tra nhân dân, ban giám sát cộng đồng tổ chức giám sát các dự án đầu tư công, xây dựng hạ tầng các khu đô thị. Trong tổng số 54 dự án đang thi công, các ngành chức năng đã kiểm tra tại 30 dự án, quá trình kiểm tra thực hiện đúng theo Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
Đến thời điển này, thị xã đã hoàn thiện thủ tục trình UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu nhà ở đô thị tại các phường: Bạch Thượng, Yên Bắc; Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 tại khu đô thị phía Nam trung tâm hành chính thị xã Duy Tiên; khu vực phía Đông Bắc phường Tiên Nội; khu vực phía Đông quốc lộ 38 xã Chuyên Ngoại; khu vực phía Nam quốc lộ 38B xã Trác Văn. Trình UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư 11 dự án, trong đó 5 dự án xây dựng khu nhà ở phía Đông Cụm công trình phòng cháy chữa cháy tại phường Hoàng Đông; khu nhà ở kết hợp chỉnh trang đô thị phía Nam tổ dân phố Bùi (Yên Bắc); khu nhà ở kết hợp chỉnh trang đô thị tổ dân phố Hoàng Lý (Hoàng Đông); khu nhà ở đô thị tại các phường: Bạch Thượng, Yên Bắc…
Hiện UBND tỉnh đã chấp thuận chủ trương nghiên cứu lập đề xuất đầu tư 14 dự án đô thị tại các phường: Duy Minh, Duy Hải, Yên Bắc, Châu Giang, Tiên Nội và 4 dự án nhà ở xã hội tại các phường: Duy Hải, Châu Giang - Hòa Mạc, Duy Minh, Tiên Nội.
Cùng với đó, thị xã thực hiện lập, điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 của 7 phường: Châu Giang, Yên Bắc, Bạch Thượng, Tiên Nội, Hoàng Đông, Duy Minh, Duy Hải; điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Cụm Công nghiệp Châu Giang; Nghĩa trang nhân dân thị xã; xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo tại Khu Đại học Nam Cao. Đồng thời, đề nghị UBND tỉnh giao chức năng, nhiệm vụ cho UBND thị xã quản lý các dự án khu đô thị, khu nhà ở trên địa bàn sau khi nhận bàn giao từ Ban Quản lý phát triển khu đô thị mới tỉnh Hà Nam.
Phường Đồng Văn (Duy Tiên) nhìn từ trên cao. Ảnh: Thế Tân
Để bảo đảm không gian đô thị, hiện nay thị xã đã triển khai lập quy chế quản lý kiến trúc trên địa bàn, trong đó trình UBND tỉnh chấp thuận việc điều chỉnh tuyến đường dây 110 kV thuộc dự án đường dây 110kV Hưng Yên – Hòa Mạc, dự án đường dây và trạm biến áp 110kV Hòa Mạc; gia hạn thời gian thực hiện dự án Khu nhà ở Hano Park 2 (Duy Hải). Thị xã lấy ý kiến lập báo cáo đề xuất chủ trương các dự án: cải tạo, sửa chữa Trường THPT Nguyễn Hữu Tiến; xây dựng, nâng cấp Trường THPT A Duy Tiên và một số dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, khu nhà ở tại các phường: Châu Giang, Tiên Nội, Hoàng Đông. Bên cạnh đó, trình UBND tỉnh thẩm định và phê duyệt quy hoạch Cụm Công nghiệp Yên Lệnh diện tích 69,06 ha, thành lập Cụm Công nghiệp Trác Văn quy mô 56,6 ha.
Tuy vậy, theo đánh giá của ngành chức năng, bên cạnh kết quả đã đạt được, công tác lập quy hoạch, quản lý xây dựng hạ tầng và phát triển đô thị ở Duy Tiên còn một số khó khăn, hạn chế. Việc quy hoạch xây dựng nông thôn mới của các xã đến năm 2020 đã hết kỳ quy hoạch, nhất là việc sáp nhập xã Tiên Sơn nhưng đến nay chưa được điều chỉnh; một số hộ dân chưa nhận thức đầy đủ về trật tự đô thị, có trường hợp được cấp giấy phép xây dựng nhưng khi thi công lại vi phạm quy hoạch (xây ghép lô, sai cốt xây dựng); chất lượng hạ tầng kỹ thuật một số khu đô thị chưa bảo đảm, chậm bàn giao gây khó khăn cho công tác quản lý trật tự xây dựng của địa phương.
Theo đó, UBND thị xã Duy Tiên đề nghị UBND tỉnh sửa đổi hoặc thay thế Quyết định số 15/2016/QĐ-UBND ngày 18/5/2016 của UBND tỉnh về quản lý quy hoạch, đầu tư, khai thác khu đô thị trên địa bàn tỉnh Hà Nam và Quyết định số 29/QĐ-UBND ngày 31/8/2018 của UBND tỉnh về lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý quy hoạch xây dựng, cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Hà Nam để phù hợp với các quy định hiện hành. Đồng thời, điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới của 7 xã: Yên Nam, Mộc Nam, Mộc Bắc, Chuyên Ngoại, Trác Văn, Tiên Ngoại, Tiên Sơn nhằm phát huy nội lực, tranh thủ nguồn lực hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu.
Theo đánh giá, các đồ án quy hoạch được lập, điều chỉnh phù hợp với quy hoạch chung và tình hình phát triển thực tế mỗi địa phương trên địa bàn thị xã. Để quản lý tốt quy hoạch, thị xã Duy Tiên tập trung chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tăng cường quản lý, bám sát các quy định về lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch xây dựng để tổ chức thực hiện. Trong đó, yêu cầu chủ đầu tư các dự án xây dựng đô thị hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch đã được phê duyệt đúng thời gian, sớm bàn giao cho UBND thị xã quản lý; đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn người dân thực hiện các quy định của Nhà nước về quy hoạch, trật tự xây dựng, cảnh quan môi trường đô thị. Đồng thời, tăng cường phối hợp kiểm tra các công trình, dự án đô thị đang triển khai xây dựng nhằm kịp thời phát hiện và kiên quyết xử lý theo thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật những trường hợp vi phạm.
Phùng Thống