Phát biểu ý kiến mở đầu phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, chúng ta đang tập trung cho các đột phá chiến lược, cho nên liên tục bàn về các vấn đề liên quan phát triển hạ tầng, nguồn nhân lực, cải cách hành chính, đặc biệt là xây dựng thể chế. Đây là cuộc họp chuyên đề thứ 3 về xây dựng và hoàn thiện thể chế. 2 phiên họp trước, Chính phủ đã hoàn thành 16 dự án Luật trình để Quốc hội trong năm 2022 và 2023, đồng thời điều chỉnh chương trình làm việc của Chính phủ cho phù hợp công việc có tính trọng tâm, trọng điểm. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Chính phủ tập trung vào xây dựng và hoàn thiện thể chế. Vấn đề gì thuộc thẩm quyền Quốc hội thì Chính phủ trình; vấn đề gì thuộc thẩm quyền của Chính phủ thì tập trung xây dựng các Nghị định, Nghị quyết. Chúng ta đã phân công các Bộ trưởng, thủ trưởng các cơ quan ngang bộ phối hợp, chủ trì, chỉ đạo công tác xây dựng thể chế, nhờ công việc này được tiến hành được "trôi chảy, nhanh hơn". 

Thủ tướng nêu rõ, phiên họp này, Chính phủ tập trung thảo luận 5 dự án Luật và 1 Nghị quyết. Về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện do Bộ Thông tin và Truyền thông trình; Dự án Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi) do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trình; Dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ trật tự an ninh cơ sở do Bộ Công an trình; Dự án Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ do Bộ Công an trình; Dự án Luật Đường bộ do Bộ Giao thông vận tải trình; Chính phủ cũng nghe Bộ Công an trình dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm mô hình tổ chức lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam. Do đó, Thủ tướng đề nghị cơ quan trình tóm tắt, đi thẳng vào vấn đề.