Chỉ còn chưa đầy 1 năm nữa, đảng bộ các huyện, thành phố, thị xã phải hoàn thành công tác tổ chức đại hội (ĐH) nhiệm kỳ 2025- 2030. Trong thời gian này, các địa phương, trong đó có Kim Bảng đang khẩn trương thực hiện các giải pháp để tăng tốc về đích, hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết ĐH đảng bộ huyện đề ra. ĐH Đảng bộ huyện Kim Bảng nhiệm kỳ 2020 - 2025 đặt ra nhiều chỉ tiêu quan trọng trên các lĩnh vực, đến nay đã thực hiện được 11/16 chỉ tiêu (đạt gần 69% kế hoạch). Các chỉ tiêu chưa đạt gồm: cơ cấu kinh tế, tỉ lệ dân cư sử dụng nước sạch và nước hợp vệ sinh, tỉ lệ dân số tham gia BHYT, GRDP bình quân đầu người và thu nhập bình quân đầu người. Đây là những chỉ tiêu khó, cần có những giải pháp cụ thể, khả thi và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn toàn huyện, mới có thể đẩy nhanh tiến độ thực hiện và hoàn thành theo đúng lộ trình đề ra khi kết thúc nhiệm kỳ 2020 - 2025.

4 năm qua, trong điều kiện gặp nhiều khó khăn do tình hình dịch bệnh Covid-19 bùng phát, kéo dài, sản xuất, kinh doanh bị đình trệ; thời tiết diễn biến phức tạp; thị trường bất động sản trầm lắng… đã ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Đảng bộ huyện Kim Bảng. Tuy nhiên, với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; sự phối hợp, giúp đỡ của các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, sự vào cuộc quyết liệt của cấp ủy, chính quyền địa phương và sự đồng lòng, nhất trí của các tầng lớp nhân dân… đến nay, nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu mà Nghị quyết ĐH Đảng bộ huyện đề ra cơ bản đã hoàn thành.

Theo báo cáo của Ban Thường vụ Huyện ủy, ước đến hết năm 2024, Kim Bảng có 11/16 chỉ tiêu đạt và vượt mục tiêu Nghị quyết ĐH Đảng bộ huyện đề ra. Trong đó, giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản bình quân giai đoạn 2021-2024 ước tăng 1,2%/năm, vượt mục tiêu ĐH (mục tiêu ĐH bình quân 1%/năm); giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ước đạt 28.660 tỷ đồng, vượt mục tiêu ĐH, bình quân giai đoạn 2021-2024 tăng 16,87%/năm; số lao động được giải quyết việc làm mới ước đạt 3.690 lao động; tỷ lệ hộ nghèo ước đạt 1,31%, (còn 32% so với kết quả rà soát năm 2021), vượt mục tiêu ĐH (mục tiêu ĐH còn 35% so với kết quả rà soát năm 2021); tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể cân nặng ước còn 8,1%, vượt mục tiêu ĐH (mục tiêu ĐH 8,5%), thể thấp còi ước còn 17,1%, vượt  mục tiêu ĐH (mục tiêu ĐH 19%); tỷ lệ lao động phi nông nghiệp ước đạt 86%, đạt mục tiêu ĐH; tỷ lệ hộ gia đình văn hóa ước đạt 91,5%, đạt mục tiêu ĐH (mục tiêu ĐH trên 91%), tỷ lệ thôn, tổ dân phố được công nhận danh hiệu văn hóa ước đạt 85%, đạt mục tiêu ĐH; tỷ lệ rác thải được thu gom năm 2024 ước đạt 98%, đạt mục tiêu ĐH; số xã đạt nông thôn mới kiểu mẫu đến hết năm 2024 ước đạt 05 xã, số xã đạt tiêu chí lên phường đến hết năm 2024 ước đạt 10 xã, đạt mục tiêu ĐH; tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ bình quân giai đoạn 2021-2024 ước đạt 89%, vượt mục tiêu ĐH (mục tiêu ĐH trên 85%); kết nạp đảng viên mới bình quân 2021-2024 ước đạt 148 đảng viên/năm, vượt mục tiêu ĐH (mục tiêu ĐH 120 đảng viên/năm).

Bên cạnh đó, nhằm hiện thực hóa mục tiêu trở thành thị xã và cũng là khai thác tiềm năng, thế mạnh của địa phương, việc đẩy mạnh phát triển du lịch, dịch vụ và công nghiệp luôn được Huyện ủy Kim Bảng coi là một trong những giải pháp trọng tâm nhằm bảo đảm cho việc thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu về kinh tế, xã hội mà Nghị quyết ĐH Đảng bộ huyện đã đề ra trong nhiệm kỳ. Với lợi thế trên địa bàn có Khu du lịch trọng điểm quốc gia Tam Chúc, được sự quan tâm của tỉnh, Kim Bảng đã và đang đầu tư, cải tạo, phối hợp làm tốt công tác tuyên truyền, quảng bá các điểm danh lam, thắng cảnh, di tích lịch sử, văn hóa của địa phương, đưa vào chuỗi du lịch tâm linh, nhằm thu hút du khách khi về với Kim Bảng như: tour tuyến du lịch tâm linh Tam Chúc – chùa Bà Đanh, đền Trúc – Ngũ Động Sơn, đền Bà Lê Chân, thắng cảnh Bát Cảnh Sơn; hang Luồn – ao Dong… Theo ước tính, tổng lượng khách đến tham quan bình quân của huyện từ đầu nhiệm kỳ đến nay đạt 2,5 triệu khách/năm, đạt 65,8% mục tiêu của ĐH.

Đi đôi với phát triển du lịch, tạo tiền đề thu hút khách du lịch về với địa phương, Kim Bảng cũng là địa bàn đã và đang được tỉnh giới thiệu, thu hút nhiều tập đoàn, doanh nghiệp lớn về đầu tư phát triển các chuỗi đô thị, trung tâm thương mại, siêu thị, khách sạn, khu nghỉ dưỡng cao cấp, các dự án dịch vụ vui chơi giải trí... Hàng loạt dự án: Sân Golf Tượng Lĩnh, Khu nghỉ dưỡng và vui chơi giải trí cao cấp Ba Sao Flamingo Golden Hill; Khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng, giải trí thể dục thể thao (sân golf) tại các xã Thi Sơn, Liên Sơn… đã trở thành động lực, điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, nhất là phát triển thương mại, dịch vụ. Hiện, trong cơ cấu kinh tế của Kim Bảng, các ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ đã chiếm tỷ trọng gần như tuyệt đối (gần 95%); ngành nông, lâm, thủy sản chỉ còn tỷ trọng hơn 5% tổng giá trị sản xuất.

Đối với lĩnh vực công nghiệp, bám sát Quy hoạch chung đô thị Kim Bảng, huyện đã phối hợp lập quy hoạch phát triển mạng lưới các khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp (CCN) như: KCN Kim Bảng I (230ha), KCN Kim Bảng II (267,7ha), KCN Kim Bảng IV (295,92ha) và các CCN Lê Hồ (74,83ha), Đồng Hóa (75ha), Thi Sơn 1 (75ha). Đến nay, KCN Kim Bảng I đã được giải phóng mặt bằng, bàn giao 228,3ha; KCN Kim Bảng IV đã được UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ và dự toán Quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000; KCN Kim Bảng II đã tổ chức lấy ý kiến nhiệm vụ quy hoạch phân khu; CCN Lê Hồ đã được Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp chứng nhận đăng ký đầu tư cho 8 nhà đầu tư vào hoạt động; CCN Thi Sơn đã ban hành Kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát; CCN Đồng Hóa phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500.

Theo chủ trương, chỉ đạo của tỉnh và cũng là mục tiêu được đặt ra ngay trong chủ đề của Đại hội Đảng bộ huyện khóa XXVI, nhiệm kỳ 2020-2025, Kim Bảng phấn đấu trở thành thị xã trước năm 2025. Chiều ngày 26/8 vừa qua, Đoàn công tác của Bộ Nội vụ do Thứ trưởng Nguyễn Duy Thăng làm trưởng đoàn về khảo sát việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025 tại tỉnh và việc thành lập thị xã Kim Bảng và các phường thuộc thị xã Kim Bảng.

Tại buổi làm việc với tỉnh, sau khi đi khảo sát tại một số cơ sở của huyện Kim Bảng, Thứ trưởng Nguyễn Duy Thăng bày tỏ ấn tượng với kết quả phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là phát triển đô thị của tỉnh Hà Nam nói chung, huyện Kim Bảng nói riêng những năm gần đây. Đồng chí Thứ trưởng Bộ Nội vụ đề nghị lãnh đạo huyện tiếp thu đầy đủ những ý kiến góp ý của các thành viên đoàn công tác; tiếp tục tập trung cao độ để rà soát, điều chỉnh, bổ sung, thống nhất số liệu, hoàn thiện hồ sơ Đề án thành lập thị xã Kim Bảng và các phường thuộc thị xã Kim Bảng; nhanh chóng hoàn thiện thủ tục đề nghị Bộ Xây dựng và các bộ, ngành liên quan thẩm định và ban hành Quyết định về việc công nhận khu vực dự kiến thành lập phường thuộc thị xã Kim Bảng, tỉnh Hà Nam đạt tiêu chuẩn trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị loại IV; thường xuyên kết nối, trao đổi với các Bộ, ngành có liên quan để điều chỉnh, hoàn thiện hồ sơ… phấn đấu sớm hoàn thiện hồ sơ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội công nhận là thị xã trực thuộc tỉnh. Qua đây có thể thấy, đến thời điểm này, huyện Kim Bảng đã tiệm cận những bước đi cuối cùng trên con đường trở thành thị xã theo đúng như tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện đề ra. Chia sẻ về thực hiện mục tiêu quan trọng này của địa phương trong nhiệm kỳ 2020-2025, các đồng chí lãnh đạo Huyện ủy Kim Bảng cho rằng, 4 năm qua, có thể nói, không chỉ huyện mà lãnh đạo tỉnh, các sở, ngành chức năng của tỉnh cũng đã cùng với địa phương tập trung nhiều công sức, trí tuệ triển khai các bước đi, thực hiện những việc làm căn cốt nhất trên con đường kiến thiết một vùng nông thôn được mệnh danh là chiêm trũng vươn mình trở thành đô thị.

Theo Trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Kim Bảng Vũ Hoàng Long, ngay sau Đại hội, Huyện ủy đã ban hành nghị quyết chuyên đề về vấn đề này. Thực hiện Nghị quyết của Huyện ủy, phòng Kinh tế - Hạ tầng đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị tham mưu UBND huyện ban hành các kế hoạch tổ chức thực hiện; cùng với đó tham mưu UBND huyện phối hợp chặt chẽ với Sở Xây dựng lập quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 các khu chức năng theo quy hoạch chung đô thị Kim Bảng; tham mưu tổ chức lập, trình thẩm định, phê duyệt Chương trình phát triển đô thị Kim Bảng đến năm 2030, Quy chế quản lý kiến trúc đô thị Kim Bảng và Đề án đề nghị công nhận huyện Kim Bảng đạt tiêu chí đô thị loại IV. Đây là các nhiệm vụ quan trọng làm cơ sở để hoàn thành mục tiêu Nghị quyết của Huyện ủy về nâng cấp huyện Kim Bảng đạt tiêu chí đô thị loại IV, chuẩn bị các điều kiện để tiến tới thành lập thị xã trước năm 2025. Cùng với đó, tham mưu UBND huyện lập Báo cáo đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đối với 11 xã, thị trấn trong phạm vi khu vực nội thị; chỉ đạo rà soát, đánh giá các chỉ tiêu phát triển cơ sở hạ tầng, kinh tế - xã hội theo các tiêu chuẩn của phường thuộc thị xã; phối hợp lập, trình thẩm định Đề án thành lập thị xã theo chủ trương của UBND tỉnh. Với sự quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo và quyết tâm trong tổ chức thực hiện, ngày 8/11/2023, Bộ Xây dựng đã công nhận huyện Kim Bảng đạt tiêu chí đô thị loại IV.

Về tiêu chuẩn để thành lập thị xã, qua kiểm tra, đánh giá đối chiếu với các quy định hiện hành, huyện Kim Bảng đã đạt 05/05 tiêu chuẩn về quy mô dân số, về diện tích tự nhiên, về số đơn vị hành chính trực thuộc, về cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội và tiêu chuẩn đã được công nhận là đô thị loại IV. Kim Bảng đã và đang có sự chuyển dịch tích cực từ một nền kinh tế nông nghiệp, nông thôn sang nền kinh tế đô thị, lấy công nghiệp, thương mại, du lịch và dịch vụ là trụ cột phát triển.

Mặc dù đạt được nhiều kết quả tích cực, đáng ghi nhận nhưng đến thời điểm này, Kim Bảng vẫn còn 5/16 chỉ tiêu chủ yếu chưa đạt so với mục tiêu ĐH. Về cơ cấu kinh tế năm 2024: nông, lâm, thủy sản ước chiếm 5,45% (mục tiêu ĐH 4,9%); công nghiệp – xây dựng chiếm 64,55% (mục tiêu ĐH 61,8%); dịch vụ chiếm 30% (mục tiêu ĐH 33,3%). Tỷ lệ dân cư sử dụng nước sạch và nước hợp vệ sinh năm 2024 ước đạt 99,7% (mục tiêu ĐH 100%); tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế năm 2024 ước đạt 93,5% (mục tiêu ĐH 95%); GRDP bình quân đầu người năm 2024 ước đạt 124,9 triệu đồng (mục tiêu ĐH 138 triệu đồng); thu nhập bình quân đầu người theo điều tra mức sống năm 2024 ước đạt 85,43 triệu đồng (mục tiêu ĐH 95 triệu đồng). Về tổng thu ngân sách huyện quản lý (không tính bổ sung từ nguồn ngân sách cấp trên) năm 2024 ước đạt 691 tỷ đồng, bình quân giai đoạn 2021-2024 ước giảm 17,15% (mục tiêu ĐH tăng bình quân 10%/năm, đến năm 2025 đạt 1.100 tỷ đồng).

Cùng với đó, trong quá trình tổ chức thực hiện các chỉ tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện đã đề ra, nhất là việc xây dựng huyện trở thành thị xã cũng cho thấy còn những hạn chế cần khắc phục. Đó là công tác lập, thẩm định và trình duyệt quy hoạch chung đô thị, quy hoạch phân khu các khu chức năng thuộc Quy hoạch chung đô thị Kim Bảng; quy chế quản lý kiến trúc, chương trình phát triển đô thị, Đề án phân loại đô thị Kim Bảng có thời điểm còn chậm so với kế hoạch đề ra; chưa huy động và thu hút được nhiều, đa dạng các nguồn lực trong và ngoài ngân sách để đầu tư xây dựng hạ tầng khung, chỉnh trang đô thị, chưa có công trình dự án khởi công tạo điểm nhấn, động lực cho phát triển đô thị; chưa bố trí được nguồn lực để đầu tư xây dựng khắc phục các tiêu chuẩn chưa đạt điểm của đô thị loại IV, như: đầu tư xây dựng trung tâm thương mại, siêu thị; xây dựng nhà tang lễ trong khuôn viên bệnh viện; mật độ cây xanh trên các trục đường, trong khu dân cư... và một số tiêu chuẩn của khu vực dự kiến thành lập phường thuộc thị xã cũng chưa được quan tâm đầu tư xây dựng.

Từ thực tế trên, để hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu Nghị quyết ĐH Đảng bộ huyện đề ra, từ nay đến hết nhiệm kỳ, Huyện ủy Kim Bảng tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc các phòng, ban chuyên môn chủ trì tham mưu, phối hợp hoàn thiện Đề án thành lập thị xã để sớm được các cấp có thẩm quyền thông qua. Tăng cường quản lý, nắm tình hình hoạt động và kịp thời tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh. Quản lý chặt chẽ hạ tầng tại các CCN; đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, đôn đốc, tạo điều kiện thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ thực hiện đầu tư và thu hút đầu tư. Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển đô thị, tập trung đầu tư hạ tầng khung phù hợp với Quy hoạch chung đô thị Kim Bảng.

Tập trung rà soát, đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, bảo đảm tiến độ giải ngân, chất lượng công trình; kịp thời nghiệm thu khối lượng và thanh toán vốn đầu tư công; quyết liệt trong kiểm tra, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm: KCN Kim Bảng I, CCN Lê Hồ, cầu Tân Lang, QL21 song hành, các dự án đô thị, du lịch, dịch vụ, dự án nhà ở xã hội và nhà ở công nhân. Chỉ đạo rà soát, quản lý chặt chẽ các nguồn thu, nhất là các khoản thu thuế, phí và tiền sử dụng đất, tăng thu ngân sách. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản, chương trình mục tiêu, công tác thanh quyết toán trong đầu tư. Kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa – xã hội, quan tâm công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa gắn với phát triển du lịch. Đôn đốc thực hiện xây mới, cải tạo, sửa chữa nhà văn hóa thôn, tổ dân phố.

Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo; quan tâm chuyển đổi nghề cho người lao động, nhất là ở địa phương có thu hồi đất; đẩy mạnh thu hút, phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu lao động phục vụ phát triển dịch vụ-du lịch và các khu, cụm công nghiệp. Thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, cải thiện, nâng cao đời sống nhân dân..

Thực hiện: Vũ Hà Thiết kế: Đức Huy