Năm 2023, UBND tỉnh đã giao kế hoạch vốn cho các công trình, dự án, tại Quyết định số 2268/QĐ-UBND ngày 09/12/2022. Cụ thể, phân bổ 5.003,075 tỷ đồng, bao gồm: vốn ngân sách địa phương là 4.393,275 tỷ đồng, vốn ngân sách trung ương là 609,8 tỷ đồng. Bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn vốn, UBND tỉnh yêu cầu các địa phương, đơn vị quán triệt nghiêm túc chỉ đạo của Chính phủ và của tỉnh về giải ngân vốn đầu tư công. Quá trình thực hiện cần đặc biệt lưu ý, giải ngân vốn phải đi đôi với bảo đảm chất lượng công trình; chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; tăng cường công tác kiểm tra để chấn chỉnh ngay các tồn tại, bất cập.
Xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2023, các địa phương, đơn vị tập trung chỉ đạo, triển khai tổ chức thực hiện các dự án đủ điều kiện; đẩy mạnh quản lý trong lĩnh vực xây dựng cơ bản và trật tự đô thị; thực hiện nghiêm công tác phối hợp quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn; tích cực đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án.
Tại Phủ Lý, HĐND thành phố đã ban hành nghị quyết về việc giao kế hoạch đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước năm 2023, với tổng nguồn vốn đầu tư 817,095 tỷ đồng. Trên cơ sở đó, thành phố đã phân bổ nguồn vốn đầu tư công bảo đảm chặt chẽ, tránh dàn trải, lãng phí: nguồn vốn phân cho công tác chuẩn bị đầu tư; giải phóng mặt bằng và chi cho dự án đầu tư…
Bà Mai Thị Ngân, Trưởng phòng Tài chính- Kế hoạch thành phố Phủ Lý cho biết: Phòng Tài chính- Kế hoạch đã tham mưu với UBND thành phố xây dựng chi tiết danh mục các dự án đầu tư vốn ngân sách theo kế hoạch năm 2023 bảo đảm chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; trong đó ưu tiên các công trình, dự án trọng điểm có sức lan tỏa, kết nối, là động lực phát triển thương mại, dịch vụ.
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, từ đầu năm đến nay, không riêng tại thành phố Phủ Lý, mà các địa phương trong toàn tỉnh cũng tập trung hoàn thiện hồ sơ, thủ tục đầu tư xây dựng, giải phóng mặt bằng, thi công, nhất là đối với các dự án trọng điểm, tạo sức lan tỏa và kết nối, như: Dự án đầu tư xây dựng Nút giao Phú Thứ và tuyến đường kết nối tại xã Tiên Hiệp, thành phố Phủ Lý; Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối từ quốc lộ (QL)1A giao với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình bằng nút giao Liêm Sơn đi qua huyện Bình Lục giao với QL21A, QL21B, đường nối hai cao tốc Hà Nội - Hải Phòng và Hà Nội - Ninh Bình; Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ song hành QL21, địa phận huyện Kim Bảng (đoạn từ đường huyện (ĐH)05 huyện Kim Bảng đến nút giao đường T3 với QL21)... Bên cạnh đó chủ đầu tư bám sát tiến độ các dự án để chỉ đạo tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc; tích cực triển khai nhanh tiến độ đầu tư xây dựng các khu tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng các dự án thu hồi đất.
Nhà thầu thi công xây dựng đường T1 huyện Thanh Liêm.
Khắc phục khó khăn do tác động của thị trường và nguyên nhân khác, nhiều dự án đang tiếp tục được triển khai xây dựng. Dự kiến 2 tháng đầu năm 2023, dự án xây dựng các trạm bơm đầu mối có khối lượng thi công đạt 14,5 tỷ đồng; dự án đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính đạt 9,0 tỷ đồng; dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường vành đai T4 (đoạn tiếp nối với TP Phủ Lý đến ĐT.499B) huyện Thanh Liêm đạt 8,8 tỷ đồng.
Ông Đinh Văn Tiềm, Phó Giám đốc Công ty TNHH Hợp Tiến cho biết: Quá trình xây dựng chúng tôi đặc biệt quan tâm yêu cầu về tiến độ phải đi đôi với bảo đảm chất lượng công trình. Công ty tính toán những vị trí thi công được trước cần tập trung nguồn lực, dành ưu tiên làm trước để bảo đảm tiến độ nhằm sớm đưa dự án vào hoạt động phục vụ cho xây dựng, phát triển Trung tâm hành chính nói riêng và địa bàn huyện Thanh Liêm nói chung.
Tại Dự án Xử lý khẩn cấp chống sạt lở, cải tạo, nâng cấp kênh I4-4 và một số kênh tưới, tiêu trên địa bàn thị xã Duy Tiên, sau thời gian triển khai xây dựng đã có nhiều hạng mục hoàn thành, bảo đảm khối lượng và kế hoạch giải ngân theo kế hoạch. Hiện đơn vị thi công đang tập trung hoàn thiện đoạn kênh A4-6 gồm phần đường, kè và 3 cống trên kênh, phấn đấu trong tháng 6/2023 sẽ xây dựng xong bảo đảm phục vụ sản xuất và phòng, chống thiên tai.
Ông Trương Đức Thiện, Trưởng phòng Quản lý nước và Công trình thủy lợi (Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi Hà Nam) cho biết: Dự án Xử lý khẩn cấp chống sạt lở, cải tạo, nâng cấp kênh I4-4 và một số kênh tưới, tiêu trên địa bàn thị xã Duy Tiên được triển khai tiếp nối từ năm 2022. Để bảo đảm tiến độ công trình và giải ngân nguồn vốn, đơn vị tích cực phối hợp với nhà thầu bám sát tiến độ, tháo gỡ khó khăn vướng mắc phát sinh. Công ty thành lập Tổ giám sát chất lượng thi công, bảo đảm thi công đúng quy trình, thủ tục và kỹ, mỹ thuật của công trình.
Theo Cục Thống kê, trong 2 tháng đầu năm nay, vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý ước đạt 409,0 tỷ đồng, tăng 9,4% so với cùng kỳ năm 2022. Trong đó, vốn ngân sách nhà nước cấp tỉnh đạt 239,9 tỷ đồng, tăng 2,5%; vốn ngân sách nhà nước cấp huyện đạt 150,5 tỷ đồng, tăng 20,4%; vốn ngân sách nhà nước cấp xã đạt 18,6 tỷ đồng, tăng 27% so với cùng kỳ. Công tác thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản luôn được đơn vị hết sức chú trọng, quan tâm nhằm bảo đảm nguồn lực cho các doanh nghiệp xây dựng, nhất là trong bối cảnh giá cả các nguyên vật liệu liên tục tăng cao. Trong tháng 1/2023 giá trị thanh toán khối lượng hoàn thành vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn ngân sách do địa phương quản lý đạt 119,8 tỷ đồng; vốn giải ngân theo chương trình mục tiêu quốc gia là 20,2 tỷ đồng. Công tác giải ngân thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản được rà soát, kiểm tra chặt chẽ, bảo đảm thanh toán vốn cho khối lượng hoàn thành đầy đủ, kịp thời theo quy định của Kho bạc Nhà nước.
Để thực hiện thành công mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, việc tập trung khơi thông nguồn lực, trong đó có giải ngân vốn đầu tư công đóng vai trò hết sức quan trọng, góp phần phục hồi và phát triển kinh tế. Tuy mới hết quý đầu của năm, nhưng qua tìm hiểu của phóng viên cho thấy kế hoạch đầu tư công năm 2023 ở nhiều địa phương, đơn vị cần được quan tâm đẩy mạnh hơn nữa, nhất là đối với các thủ tục đầu tư, đáp ứng điều kiện được giao theo quy định cần phải sớm được hoàn thiện để bảo đảm các bước, yêu cầu tiếp theo. Trong đó, cần tập trung thực hiện tháo gỡ khó khăn cho công tác giải phóng mặt bằng đáp ứng tiến độ thực hiện các dự án.
Theo một số đơn vị thi công, giải phóng mặt bằng vẫn luôn là khâu khó trong tổ chức thi công dự án và ảnh hưởng rất nhiều đến tiến độ xây dựng công trình. Chẳng hạn như tại Dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường bộ song hành QL 21, mặc dù đã được khởi công từ ngày 1/2/2023, nhưng theo ông Phạm Quang Hưng, Phó Giám đốc phụ trách Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng tỉnh Hà Nam thì hiện nay mặt bằng phục vụ thi công dự án chưa bảo đảm, ảnh hưởng đến năng suất nhà thầu và kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công.
Hay tại Dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường vành đai T4, hiện nay cũng đang phải tạm dừng thi công do mặt bằng xây dựng chưa bảo đảm và đường vào thi công gặp khó khăn. Ông Đinh Văn Tiềm, Phó Giám đốc Công ty TNHH Hợp Tiến cho biết: Tại các vị trí đấu nối làm đường vào xây dựng dự án nhân dân chưa đồng thuận bàn giao mặt bằng. Tuy hiện nay, trên địa bàn có tuyến T1 đang được xây dựng, nhưng phía đơn vị thi công chưa cho phương tiện chở vật liệu đi qua nên đơn vị rất khó khăn trong việc chuyên chở vật liệu phục vụ xây dựng dự án. Vì vậy, đơn vị đề nghị các cấp, ngành liên quan tăng cường chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp bảo đảm dự án triển khai thi công thuận lợi, đáp ứng yêu cầu, tiến độ theo kế hoạch đề ra.
Năm 2023 là năm giữa nhiệm kỳ có ý nghĩa rất quan trọng trong việc đẩy mạnh thực hiện và phấn đấu hoàn thành mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm và Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Để thực hiện thành công kế hoạch đầu tư phát triển năm 2023, bên cạnh việc nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ, thủ tục đầu tư xây dựng dự án, đòi hỏi các cấp, ngành và địa phương tăng cường phối hợp khắc phục những tồn tại, hạn chế, nhất là “điểm nghẽn” của những năm trước để thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, từ đó nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội.
Thanh Bình