Phong trào thể dục thể thao (TDTT) quần chúng của Hà Nam từ chỗ phát triển tự phát nay đã trở thành tự giác. Từ chỗ tập luyện ít môn trở nên đa dạng các loại hình và môn thể thao. Hà Nam hiện có gần 1.300 câu lạc bộ TDTT và khoảng 1.645 điểm, nhóm tập luyện TDTT. Có phong trào, có nhiều người tham gia nên nhu cầu giao lưu, giao hữu, thi đấu tăng. Và để một giải thi đấu thành công, ngoài đội ngũ huấn luyện viên, hướng dẫn viên, cộng tác viên, vận động viên (VĐV) thì không thể thiếu đội ngũ trọng tài. Họ là những người điều khiển trận thi đấu thể thao, giải quyết tranh chấp liên quan đến thể thao theo luật. Nhưng trên thực tế, công tác trọng tài ở các trận thi đấu cơ sở hay cấp tỉnh hiện nay chưa được coi trọng, công tác trọng tài yếu dẫn đến nhiều giải thể thao không khoa học, thực hiện luật thể thao còn hạn chế, quyết định của trọng tài không được coi trọng dẫn đến chất lượng chuyên môn của nhiều giải thi đấu thấp, không đạt mục tiêu như kỳ vọng.