UBND tỉnh thảo luận các dự thảo chỉ thị, nghị quyết của BTV Tỉnh ủy

Sáng 10/6, UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị thảo luận các Dự thảo chỉ thị, nghị quyết của BTV Tỉnh ủy. Đồng chí Trương Quốc Huy, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.

Tham dự hội nghị còn có các đồng chí Thường trực HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành chức năng và đại diện các huyện, thị xã, thành phố. 

Tại hội nghị, Sở Tài chính đã trình Dự thảo Chỉ thị của BTV Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý thu, chi ngân sách  Nhà nước giai đoạn 2021 - 2025. Theo đó, giai đoạn 2016 – 2020, thu cân đối ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt 39.122 tỷ đồng, tăng bình quân 25%/năm, trong đó: thu nội địa 31.631 tỷ đồng, chiếm 80,9% tổng thu cân đối ngân sách Nhà nước trên địa bàn, tăng thu bình quân 26%/năm; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 7.491 tỷ đồng, chiếm hơn 19% tổng thu cân đối ngân sách Nhà nước trên địa bàn, tăng thu bình quân 22%/năm. Tổng chi cân đối ngân sách địa phương giai đoạn 2016 – 2020 là 37.704 tỷ đồng, trong đó chi đầu tư phát triển 9.615 tỷ đồng, chi thường xuyên 23.385 tỷ đồng. Trong giai đoạn 2021 – 2025 phấn đấu thu cân đối ngân Nhà nước trên địa bàn đạt khoảng 62.000 – 64.000 tỷ đồng, tăng khoảng 1,6 lần so với giai đoạn 2016 – 2020. Về chi ngân sách phấn đấu đến năm 2025, tỷ trọng chi đầu tư cho phát triển khoảng 27- 30%/năm, tỷ trọng chi thường xuyên dưới 62%/năm. 
Cũng tại hội nghị, Sở Tài nguyên và Môi trường trình dự thảo Nghị quyết của BTV Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác giải phóng mặt bằng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 – 2025. Theo dự thảo Nghị quyết này, từ khi tái lập tỉnh đến nay, toàn tỉnh đã thu hồi và giải phóng mặt bằng cho 2.218 dự án với tổng diện tích hơn 7.778 ha; trong đó riêng giai đoạn 2015 – 2020 thực hiện 561 ha, với diện tích giải phóng mặt bằng hơn 1.451 ha. Trong giai đoạn 2015 - 2020, công tác giải phóng mặt bằng của nhiều dự án vẫn bộc lộ nhiều hạn chế, kể cả dự án trọng điểm vẫn còn chậm, kéo dài, làm phát sinh chi phí, gây lãng phí nguồn lực đất đai. Trong giai đoạn 2021 - 2025, toàn tỉnh phấn đấu hoàn thành việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng khoảng 6.723 ha phục vụ cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Để hoàn thành được kế hoạch trên, các cấp, các ngành rà soát, sửa đổi, ban hành đầy đủ, kịp thời các cơ chế, chính sách, xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất sát với thực tế địa phương, đúng pháp luật, để làm cơ sở thực hiện thống nhất trên toàn tỉnh.   

Thảo luận dự thảo chỉ thị, nghị quyết trên, đại diện các ngành và địa phương đã phát biểu ý kiến tập trung vào một số nội dung: Tăng cường công tác quản lý thu ngân sách, trong đó chú trọng tới các nguồn thu thường xuyên trên địa bàn; nâng cao hiệu quả quản lý các  nguồn thu từ đơn vị, kinh doanh môi giới bất động sản, lĩnh vực kinh doanh xăng dầu, khai thác chế biến khoáng sản. Đối với các doanh nghiệp có đóng góp ngân sách lớn cho tỉnh, các ngành và địa phương cần quan tâm hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm, kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong sản xuất kinh doanh; triển khai các giải pháp chống thất thu ngân sách. Riêng về Nghị quyết thu hồi giải phóng mặt bằng, trong thời gian qua gặp vướng mắc do: việc đối thoại với người dân còn hạn chế; đơn giá bồi thường, hỗ trợ chưa phù hợp với giá của thị trường; phải có cơ chế linh động trong việc giải phóng mặt bằng và nhanh chóng quyết toán các dự án; tăng cường công tác thanh, kiểm tra trong công tác giải phóng mặt bằng. ..

Phát biểu kết luận tại hội nghị, đồng chí Trương Quốc Huy, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh:Trong giai đoạn 2016 – 2020, thu cân đối ngân sách trên địa bàn tỉnh đạt kết quả tốt, hằng năm đều tăng thu và vượt kế hoạch đề ra. Tuy nhiên, tỉnh cũng chưa cân đối được thu chi ngân sách, trong đó nhiều khoản thu còn hạn chế. Cụ thể, tỉnh thu hút nhiều doanh nghiệp nước ngoài song nguồn thu ngân sách của một bộ phận doanh nghiệp FDI còn thấp. Đối với doanh nghiệp trong nước nguồn thu ngân sách từ thuế thu nhập doanh nghiệp cũng rất thấp. Nếu quản lý tốt thuế thu nhập doanh nghiệp sẽ nâng cao được các khoản khu ngân sách khác.

Trong thời gian tới, các ngành và địa phương cần tâp trung quản lý chặt chẽ thu ngân sách từ khai thác chế biến khoáng sản. Thực tế năm 2020 khi tăng cường công tác quản lý đo đạc núi, quản lý chặt chẽ thuế phí đã nâng cao được nguồn thu ngân sách từ lĩnh vực này. Đối với thu ngân sách từ đấu giá quyền sử dụng đất, quan điểm chỉ đạo của tỉnh cho đấu giá ở những vị trí sinh lời cao trước, vị trí chưa sinh lời để đấu giá sau. Các ngành, địa phương cũng tập trung quản lý nguồn thu ngân sách từ nhà hàng, khách sạn, quán bar, các cửa hàng kinh doanh xăng dầu, các doanh nghiệp kinh doanh, môi giới bất động sản.

Về chi ngân sách, nhiều đơn vị còn lãng phí, bộ máy hoạt động của một số đơn vị còn cồng kềnh gây lãng phí ngân sách và tỉnh đang có giải pháp tiết kiệm chi, bảo đảm đầu tư ngân sách hiệu quả, đúng quy định. 

Đối với dự thảo Nghị quyết của BTV Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác giải phóng mặt bằng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 – 2025, đồng chí Trương Quốc Huy, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành: Đổi mới công tác tuyên truyền về công tác giải phóng mặt bằng, trong đó tuyên truyền cho người dân hiểu rõ lợi ích của việc giải phóng mặt bằng, thu hút các dự án vào địa bàn; gắn quản lý đất đai với công tác giải phóng mặt bằng, quản lý đất đai tốt thu hồi mặt bằng sẽ thuận lợi hơn; xây dựng cơ chế tái định cư bảo đảm đời sống tốt hơn cho bà con khi đến nơi ở mới; tập trung cải cách thủ tục hành chính trong công tác thu hồi giải phóng mặt bằng; các địa phương bố trí cán bộ làm công tác giải phóng mặt bằng phù hợp.

Trên cơ sở ý kiến của các ngành và chỉ đạo của lãnh đạo UBND tỉnh, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, hoàn thiện Dự thảo chỉ thị, nghị quyết để sớm trình BTV Tỉnh ủy. 

Trần Hữu